欧盟委员会正式批准法国一项规模达 11 亿欧元的国家援助计划，旨在全面提升法国本土清洁技术制造产能。该计划依据《清洁工业协议国家援助框架》（CISAF）获批，将助力欧洲加快向净零碳经济转型的步伐。

对于《欧洲能源新闻》的读者而言，这一决策意义重大：它直接影响欧洲半导体相关技术、电力电子、电池及能源系统制造领域的投资环境，同时也明确了未来数年公共资金的流向，以及欧盟重点扶持的清洁技术供应链领域。

法国该援助计划的覆盖范围

法国已依据 CISAF 框架向欧盟委员会报备该计划，计划的核心是为能新增清洁技术制造产能的战略投资提供支持。援助将以税收抵免的形式发放，适用范围覆盖法国全境，有效期至 2028 年 12 月 31 日。

符合援助条件的投资，均为针对 CISAF 框架附件二中所列净零碳技术的新增产能投资，涵盖光伏太阳能、陆上及海上风电技术、热泵和电池技术等领域。对电子及元器件产业生态而言，该计划的一大重点是，其扶持范围还包括上述技术的核心零部件，以及相关关键原材料。

法国政府希望通过降低企业资本支出的实际成本，吸引大型工业项目落地，同时将清洁技术制造价值链牢牢扎根于欧洲。这是 2025 年 6 月 CISAF 框架正式生效以来，欧盟批准的第八项清洁技术制造产能扶持计划，至此欧盟批准的相关扶持资金总额已超 100 亿欧元。

欧盟委员会经评估认定，该措施具备必要性、适当性与相称性，且符合《欧盟运行条约》第 107 条第 3 款 c 项的规定。简言之，布鲁塞尔方面认为，这项计划在法律层面合规，在经济层面具备合理性。

欧盟委员会的立场与政策背景

欧盟负责清洁、公正且富有竞争力转型的执行副主席特雷莎・里贝拉表示：“这项超 10 亿欧元的计划将为法国新增清洁技术制造产能提供保障，计划项下的税收抵免政策将助力企业在未来数年完成关键投资，同时计划将潜在的市场竞争扭曲效应降至最低。”

本次计划的批准，隶属于欧盟更宏大的《清洁工业协议》战略框架。CISAF 框架将在 2030 年前为欧盟成员国提供政策支撑，助力各国推进可再生能源部署、工业脱碳、清洁技术制造发展，并降低相关投资的风险。该框架与氢能发展、储能建设、高耗能企业电价减免等配套措施相结合，正成为欧洲产业政策体系中的核心工具。

这一决策向清洁技术领域的供应商、设备制造商和技术开发者释放了明确信号：只要项目符合净零碳目标与竞争力发展要求，欧洲将投入巨资支持清洁制造产业的规模化发展.